江蘇省《電力設(shè)施保護(hù)條例》實(shí)施辦法(修正) 第一條 為貫徹國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本辦法。 第二條 電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施安全的義務(wù),都有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為,并向當(dāng)?shù)仉娏?、公安部門報(bào)告。 第三條 電力設(shè)施的保護(hù),實(shí)行電力主管部門、公安部門和群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)管理。縣以上地區(qū)設(shè)立保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織,由電力、公安等部門的負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄地區(qū)電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作,并在電力保衛(wèi)部門內(nèi)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)基層組織,由主管的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、電管站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、民兵(武裝)負(fù)責(zé)人組成,組織群眾護(hù)電網(wǎng),保護(hù)當(dāng)?shù)仉娏€路的安全運(yùn)行。 第四條 省電力主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)電力主管部門應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)性保護(hù)電力設(shè)施工作,定期巡查和維護(hù)電力設(shè)施,開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作。保護(hù)電力設(shè)施所需費(fèi)用,在設(shè)備管理費(fèi)中列支。 第五條 各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。 第六條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施和電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍按《條例》第八條、第九條的規(guī)定執(zhí)行。 第七條 在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂和最大風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離不可小于下列數(shù)值: 1-10千伏 ?。保得?br data-filtered="filtered"/> ?。常担保保扒Х 。常疵?br data-filtered="filtered"/> ?。保担矗玻玻扒Х 。得?br data-filtered="filtered"/> ?。常埃扒Х 。睹?br data-filtered="filtered"/> 500千伏 ?。该住?br data-filtered="filtered"/> 電力電纜線路保護(hù)區(qū)按《條例》第十條規(guī)定執(zhí)行。 第八條 電力主管部門應(yīng)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定。標(biāo)志牌的規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《安全色》、《安全標(biāo)志》等標(biāo)準(zhǔn)。 架空電力線路跨越重要公路和航道時(shí),應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離。 在跨越公路時(shí),電力線距地面垂直距離不得小于下列數(shù)值:35-110千伏,7米;220千伏,8米;500千伏,14米。 地下電纜、水底電纜的鋪設(shè),按《條例》第十一條規(guī)定執(zhí)行。 第九條 任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。必須在電力設(shè)施300米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)通知電力部門,并采取切實(shí)安全措施后方能進(jìn)行。 第十條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為: ?。ㄒ唬╆J入廠、所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動(dòng)、損害標(biāo)志物; (二)危及輸水、排灰管道(溝)的安全運(yùn)行,在專用管道兩側(cè)興建建筑物和其他設(shè)施; (三)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用; ?。ㄋ模┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫(kù)內(nèi),進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為。 第十一條 任何單位和個(gè)人必須遵守《條例》第十四條的規(guī)定,不得從事危害電力設(shè)施的行為。 不得在發(fā)電廠、變電所及其附近燃放煙花爆竹;不得在桿塔和拉線基礎(chǔ)的下列范圍內(nèi)取土、堆土或傾倒有害化學(xué)物品:10-35千伏,4米;110-220千伏,5米;330-500千伏,8米。不得在桿塔、拉線基礎(chǔ)外側(cè)進(jìn)行開挖魚塘和深溝等危及電力設(shè)施的工程。 第十二條 任何單位和個(gè)人必須遵守《條例》第十五條、第十六條、第十七條對(duì)架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)或活動(dòng)的規(guī)定。 在電力架空保護(hù)區(qū)內(nèi),可以保留和種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線最大計(jì)算風(fēng)偏情況下符合安全距離的樹木。其距離不應(yīng)小于下列數(shù)值:1-10千伏,2米;35千伏,2.5米;63-110千伏,3米;154-220千伏,4米;330千伏,5米;500千伏,6米。 在架空電力線路保護(hù)區(qū)附近,進(jìn)行有可能危及線路安全運(yùn)行的機(jī)械施工時(shí),應(yīng)征得縣以上電力主管部門的同意。在城市道路上的電力桿塔和拉線基礎(chǔ)附近施工(包括敷設(shè)城市供水、排水、煤氣管道等),應(yīng)服從城市統(tǒng)一規(guī)劃。 在電力、電纜線兩側(cè)1米內(nèi)施工,應(yīng)謹(jǐn)慎使用風(fēng)鎬和電鉆等機(jī)械,不得損壞電力、電纜線等電力設(shè)施。 超過(guò)4米高度的車輛和機(jī)械通過(guò)架空電力線路時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)格的安全措施。 第十三條 任何單位和個(gè)人必須遵守《條例》第十八條規(guī)定,不得從事危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。 第十四條 收購(gòu)或出售電力器材,應(yīng)遵守《條例》的規(guī)定。 第十五條 電力主管部門專用架空線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施保護(hù),按國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》執(zhí)行。 第十六條 對(duì)電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理,應(yīng)遵守《條例》的規(guī)定。 新建架空電力線路確需跨越房屋時(shí),電力主管部門應(yīng)采取增高桿塔高度,縮短檔距,提高電氣和機(jī)械強(qiáng)度等安全措施,以保證被跨越房屋的安全。 在城市和城市風(fēng)景區(qū)中進(jìn)行各項(xiàng)電力建設(shè)施工(包括架設(shè)架空電力線路及埋設(shè)電纜線等),對(duì)公共綠地的樹木、花草和行道樹應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)。確需砍伐、移植的,應(yīng)與城建園林部門協(xié)商。對(duì)名貴樹木應(yīng)由城市綠化專業(yè)隊(duì)伍采取有效的保護(hù)措施。園林部門若因城市綠化需要,必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T的同意,并由園林部門負(fù)責(zé)修剪。 修建跨越公路、航道的電力設(shè)施,應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓?、航道管理部門的同意,并符合各等級(jí)公路、航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和凈空要求。 電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)在與郵電通信線路發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)與郵電管理部門協(xié)商處理。 第十七條 根據(jù)《條例》第二十六條規(guī)定,應(yīng)給予表彰或一次性獎(jiǎng)勵(lì)的,按下列規(guī)定執(zhí)行: ?。ㄒ唬?duì)保護(hù)電力設(shè)施作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依其貢獻(xiàn)大小給予10元至1000元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)、阻止或協(xié)助查處破壞電力設(shè)施及哄搶、盜竊電力設(shè)施器材有功的單位和個(gè)人,可由電力主管部門按追回經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值的大小給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),但個(gè)人獲獎(jiǎng)一般不超過(guò)1000元。 ?。ǘ?duì)保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,除按本條(一)項(xiàng)規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可由電力主管部門和公安部門予以表彰或報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚谩?br data-filtered="filtered"/> 第十八條 對(duì)違反《條例》第十三條至第十七條的規(guī)定,應(yīng)予處罰的,按下列規(guī)定執(zhí)行: ?。ㄒ唬?duì)違反《條例》上述規(guī)定,尚未損壞電力設(shè)施,但危及電力設(shè)施安全供電的,給予批評(píng)教育,或處以30元-1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元-3000元罰款。罰款額1000元(含1000元)以下,由縣電力主管部門決定;罰款額1000元以上的,由市電力主管部門決定。罰款額500元以上的,應(yīng)及時(shí)報(bào)市電力主管部門備案;罰款額1000元以上的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省電力主管部門備案。 ?。ǘ?duì)電力設(shè)施造成損害的,電力主管部門可責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失并處以罰款。直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi),按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)加上少供電(發(fā))電量損失折款。罰款額不得超過(guò)賠償費(fèi)的50%。 ?。ㄈ?duì)電力設(shè)施造成重大損害的,電力主管部門除責(zé)令其賠償和罰款外,還可建議其上級(jí)主管部門或報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)有關(guān)人員給予行政處分。 執(zhí)行各種處罰時(shí),應(yīng)填發(fā)罰款和賠償處罰通知書;收到罰款和賠償費(fèi)后開具憑證(罰款憑證使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的專用罰沒(méi)款憑證)。縣、市電力主管部門對(duì)罰款和賠償?shù)奶幚恚鶓?yīng)定期報(bào)上一級(jí)電力主管部門備案。 第十九條 違反《條例》和本實(shí)施辦法,有下列行為之一的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰: ?。ㄒ唬_亂發(fā)電廠、變電所等單位秩序,影響工作、生產(chǎn)正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的; ?。ǘ┰诎l(fā)電廠、變電所專用的鐵路、公路、橋梁、碼頭挖掘坑穴或設(shè)置障礙物,損毀、涂改、拔除、移動(dòng)標(biāo)志牌,影響交通運(yùn)輸安全,尚不夠刑事處罰的; ?。ㄈ┖鍝尠l(fā)電廠燃料,盜竊電力設(shè)施器材數(shù)額較少的; (四)明知是盜竊的電力設(shè)施器材而收售的; ?。ㄎ澹┻`反爆炸物品管理規(guī)定,在電力設(shè)施附近進(jìn)行爆破,危及電力設(shè)施安全,尚未造成嚴(yán)重后果的。 第二十條 違反《條例》和本實(shí)施辦法,有下列行為之一的,提請(qǐng)司關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬┎鸨I、毀壞發(fā)電、變電、輸電、配電、電力通訊等設(shè)施,或放置異物、放火、制造事故,危害電力生產(chǎn)及運(yùn)行的; (二)盜竊電力設(shè)施器材,哄搶發(fā)電廠燃料,數(shù)額較大的; ?。ㄈ┚郾姏_擊發(fā)電廠、變電所打砸搶的。 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)電力主管部門給予的處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的電力主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十二條 當(dāng)事人在接到賠償通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)交清賠償費(fèi),逾期不交的,從逾期之日起每日加收3‰的滯納金。 罰款應(yīng)全部上繳國(guó)庫(kù)。賠償費(fèi)應(yīng)??顚S?,全部用于對(duì)被破壞電力設(shè)施的修復(fù)和補(bǔ)償,不得挪作它用。 第二十三條 凡違反《條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定,造成其他單位和個(gè)人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失的,由肇事者承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 第二十四條 電力主管部門的工作人員違反《條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給予行政處分;玩忽職守、徇私枉法,給電力設(shè)施及其他單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施辦法》的決定 一、第二十一條修改為:“當(dāng)事人對(duì)電力主管部門給予的處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的電力主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?br data-filtered="filtered"/> 二、第二十二條第一款修改為:“當(dāng)事人在接到賠償通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)交清賠償費(fèi),逾期不交的,從逾期之日起每日加收3‰的滯納金?!?br data-filtered="filtered"/> 三、第二十四條修改為:“電力主管部門的工作人員違反《條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給予行政處分;玩忽職守、徇私枉法,給電力設(shè)施及其他單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 本決定自公布之日起施行。 |