來源：秘書二處時(shí)間：2013-09-16 為嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，進(jìn)一步提升全市公共消防安全水平，結(jié)合國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，近日，鹽城市政府研究出臺(tái)了《消防工作考核辦法》?，F(xiàn)將該政策解讀如下： 一、《消防工作考核辦法》的出臺(tái)背景 近年來，我市消防工作扎實(shí)開展，全市連續(xù)13年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，消防工作的階段性特征日益明顯，公共消防基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，消防安全保障能力同人民群眾安全需求不適應(yīng)，公眾消防安全意識(shí)同現(xiàn)代社會(huì)管理要求不適應(yīng)的問題依然比較突出，全市范圍內(nèi)的消防安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。今年7月1日，省政府辦公廳根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)【2013】16號(hào)）和《江蘇省消防條例》等有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)了《消防工作考核辦法》（蘇政辦發(fā)【2013】119號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的有關(guān)要求，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府和部門落實(shí)消防工作責(zé)任，有效解決當(dāng)前我市消防工作存在的突出問題，市政府辦公室牽頭成立了專門工作班子，研究分析我市消防工作面臨的實(shí)際情況，并由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)起草了我市《消防工作考核辦法》。 二、《消防工作考核辦法》的基本要求 《考核辦法》主要體現(xiàn)了四點(diǎn)要求： 一是堅(jiān)持預(yù)防為主。立足火災(zāi)防范、強(qiáng)化源頭管控、消除火災(zāi)隱患，通過宣傳培訓(xùn)增加消防安全意識(shí)，改善全社會(huì)的防火安全條件。 二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下建筑等火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)管，突出建筑工地和建筑材料的消防管理，嚴(yán)防重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。 三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施、多種形式消防力量、基層消防組織、消防技術(shù)裝備、滅火應(yīng)急與救援能力和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理。 四是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化和明確地方政府、職能部門、社會(huì)單位的消防工作責(zé)任，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、造成火災(zāi)事故的嚴(yán)格依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。 三、《消防工作考核辦法》的主要內(nèi)容 《消防工作考核辦法》共13條，分別明確了考核原則、對(duì)象、方式、等級(jí)和結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等具體要求，并從消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防安全基礎(chǔ)三個(gè)方面分解細(xì)化了17個(gè)大項(xiàng)、51個(gè)小項(xiàng)考核計(jì)分內(nèi)容。 ?。ㄒ唬┫腊踩?zé)任部分。包括政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障和責(zé)任追究等五個(gè)方面內(nèi)容。 ?。ǘ┗馂?zāi)預(yù)防部分。包括消防安全源頭管控、火災(zāi)隱患排查整治、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣傳教育培訓(xùn)等五個(gè)方面內(nèi)容。 （三）消防安全基礎(chǔ)部分。包括消防法律法規(guī)體系、公共消防設(shè)施、多種形式消防隊(duì)伍、鎮(zhèn)（街道）消防工作、消防科研和信息化、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、滅火應(yīng)急與救援等七個(gè)方面內(nèi)容。 《消防工作考核辦法》規(guī)定，考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市消防安全委員會(huì)制定考核實(shí)施細(xì)則并具體組織實(shí)施，每年1月底前組織對(duì)各地上一年度消防工作完成情況進(jìn)行考核?？己瞬扇÷犎R報(bào)、查閱資料、座談走訪、暗訪調(diào)查等方式，按照考核計(jì)分表和實(shí)施細(xì)則逐項(xiàng)細(xì)化并進(jìn)行量化評(píng)分。考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市消防安全委員會(huì)提交市政府辦公室進(jìn)行通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)的地區(qū)予以表揚(yáng)；對(duì)考核結(jié)果為不合格的地區(qū)，予以通報(bào)，并督促整改。通過嚴(yán)格的督查確保消防工作責(zé)任落實(shí)到位，進(jìn)一步提升公共消防安全水平。 |
