摘要：2019年1-6月份累計進口煤炭及褐煤1.5448億噸，同比去年增加898.8萬噸，增幅5.8%，總量控制相對穩(wěn)定，但從分煤種和分地區(qū)、分海關進口看，進口量結(jié)構(gòu)性偏高的現(xiàn)象依舊存在。2018年年底進口煤平控政策基本定調(diào)，當前部分地區(qū)和海關進口煤額度基本告罄，部分地區(qū)陸續(xù)出臺進口煤限制政策，部分進口煤大港上半年已經(jīng)基本用完全年額度，國內(nèi)貿(mào)易商對于下半年進口煤收緊的預期逐步加強，對進口煤的采購越發(fā)謹慎，預計下半年煤炭進口量將逐步放緩。
一、今年1-6月份煤炭進口規(guī)模和結(jié)構(gòu)
1、1-6月份煤炭進口煤情況。1-6月份累計進口煤炭及褐煤1.5448億噸，同比去年增加898.8萬噸，累計進口金額為120.85億美元，同比去年減少5.67億美元。進口平均單價為78.23美元/噸，同比去年下跌8.31美元/噸。其中1-5月份褐煤進口量為5021.18萬噸，同比去年增加682.78萬噸，累積進口金額為21.51億美元，同比去年減少1.98億美元。進口平均單價為42.85美元/噸，同比去年5下跌11.13美元/噸。1-5月份狹義動力煤進口量為3041.2萬噸，同比去年減少240.43萬噸。1-5月份廣義動力煤進口量為8062.4萬噸，同比去年增加422.35萬噸。
2、上半年整體進口煤平控效果良好，但煤種結(jié)構(gòu)化嚴重。上半年，煤炭進口總量1.5448億噸，同比去年增加898萬噸，增長5.8%，主要原因在于：一方面，隨著2018年下半年進口煤政策收緊，四季度到港未通關的進口煤集中在今年1月份通關，導致1月進口量同比增加569萬噸;另一方面，進入今年第二季度，隨著國內(nèi)市場煤價格重點持續(xù)下移，國內(nèi)外動力煤價差逐步擴大，高達到150元/噸，國內(nèi)貿(mào)易商集中購買進口煤，導致第二季度整體進口量激增，同比增加978.8萬噸。上半年進口煤總量增幅5.8%，但是分煤種增量化嚴重，其中1-5月份褐煤進口總量5021萬噸，同比增加682.78萬噸，增長15.73%，大幅超過煤炭進口總量增幅，主要原因在于，一方面，上半年澳洲煤進口政策相對嚴格，印尼煤進口增量明顯，今年1-5月份，印尼煤進口總量6402萬噸，同比增加448.87萬噸;另一方面，受礦難影響，一季度國內(nèi)電煤供應相對緊缺，加之國內(nèi)外進口煤價差相對較大，導致褐煤進口量同比增幅明顯。
二、今年1-6月份煤炭分地區(qū)與分海關進口情況
1、煤炭分地區(qū)進口情況。1-5月份，煤炭分地區(qū)進口來看，主要集中在沿海省市，如兩廣、福建、江蘇、浙江等地，但也有部分煤炭由于口岸關系，會集中在內(nèi)陸地區(qū)，比如內(nèi)蒙古進口的蒙古焦煤。從1-5月份煤炭進口總量分省市來看，廣東、福建進口煤控制效果相對良好，福建省同比進口煤減少381萬噸，廣東省同比進口煤減少109.33萬噸，而江蘇、遼寧、天津、黑龍江等地區(qū)進口煤同比增幅明顯。
2、煤炭分海關進口情況。1-5月份，煤炭分海關進口來看，進口量較大的海關主要集中在沿海省份，主要位于兩廣、福建、浙江、東三省等地區(qū)。其中，南京海關、黃埔海關、大連海關、石家莊海關、哈爾濱海關進口煤通關量同比增幅相對比較明顯，南京海關通關量同比增加445萬噸，增幅32.45%，大連海關通關量同比增加396萬噸，增幅高達91.%，進口煤量大幅超過去年同期。而福建省、浙江省內(nèi)的海關通關量同比均為下降，平控措施相對有效。
三、國內(nèi)主要港口進口煤通關情況
自今年2月份以來，國內(nèi)一些港口已經(jīng)對澳大利亞進口煤實行限制，澳煤在中國大部分海關通關時間已延長至約40天以上，其中，廣西、福建、華北、東北地區(qū)主要港口澳洲煤通關基本在60天以上，廣東、華東地區(qū)主要港口澳洲煤通關基本在40天以上。印尼煤通關時間基本沒有限制，有在上半年進口煤增量較多的省份實施一定延長通關。
四、今年下半年進口煤展望
今年上半年，國內(nèi)煤炭進口總量同比增加5.8%，總量控制相對穩(wěn)定，但從分煤種和分地區(qū)、分海關進口看，進口量結(jié)構(gòu)性偏高的現(xiàn)象依舊存在，主要由于以下三點原因：
1、2018年四季度未通關的進口煤集中在1月份通關
2018年四季度開始，進口煤總量平控政策執(zhí)行相對嚴格，部分地區(qū)海關進口煤額度基本在前三季度用完，國內(nèi)貿(mào)易商四季度采購的進口煤到港之后無法通關，集中在2019年1月份通關，導致1月份煤炭進口量激增。
2、年初兩次礦難導致國內(nèi)供應偏緊，煤炭進口增量填國內(nèi)供應缺口
2019年1月神木百吉礦難與2月份內(nèi)蒙錫林郭勒盟西烏旗礦難事故，導致陜西和內(nèi)煤煤炭主產(chǎn)區(qū)年后復產(chǎn)嚴重受阻，坑口價連續(xù)暴漲，環(huán)渤海港口煤炭下水量驟減，國內(nèi)貿(mào)易商積極采購印尼煤以填國內(nèi)供應缺口，導致進口煤量同比增加。
3、國內(nèi)外煤炭價差偏大，套利空間引發(fā)進口煤采購潮
2019年年初，主產(chǎn)區(qū)供應偏緊導致環(huán)渤海港口下水煤平倉成本節(jié)節(jié)攀升，同事神木礦難與內(nèi)蒙礦難連發(fā)導致港口低硫煤結(jié)構(gòu)性短缺異常嚴重，5500K平倉價一度漲至640元/噸的高位，而國際煤炭市場供應寬松，而印度、歐盟、東南亞等地區(qū)需求持續(xù)低迷，進口煤價格持續(xù)下跌，國內(nèi)外價差一度達到150/噸的高位，刺激國內(nèi)貿(mào)易商集中采購更加便宜的進口煤，進一步導致進口量增加。
4、今年下半年進口煤展望
2018年年底進口煤平控政策基本定調(diào)，當前部分地區(qū)和海關進口煤額度基本告罄，部分地區(qū)陸續(xù)出臺進口煤限制政策，部分進口煤大港上半年已經(jīng)基本用完全年額度，國內(nèi)貿(mào)易商對于下半年進口煤收緊的預期逐步加強，對進口煤的采購越發(fā)謹慎，預計下半年煤炭進口量將逐步放緩。(煤供部 楊彬摘錄)
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