中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院研究員李華在日前召開的“2019中國煤炭市場(chǎng)年會(huì)暨全球海運(yùn)煤炭市場(chǎng)峰會(huì)”上以《蒙華鐵路運(yùn)營對(duì)煤炭運(yùn)輸格局的影響分析》為題發(fā)表了精彩演講。
李華首先提到,蒙華鐵路將于今年10月如期開通運(yùn)營,它的開通對(duì)現(xiàn)行的煤炭運(yùn)輸格局必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響。報(bào)告的di一部分講解目前鐵路煤炭運(yùn)輸新的基本狀況和運(yùn)力格局情況。第二部分講解蒙華鐵路運(yùn)營對(duì)煤炭市場(chǎng)格局的影響。第三部分講解未來兩年煤炭發(fā)展運(yùn)輸能力的預(yù)測(cè)。
2018年由于煤電強(qiáng)化長(zhǎng)協(xié)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等等政策因素的共同作用,鐵路煤炭運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了較大的增長(zhǎng),2018年全年完成了23.8億噸,同比增長(zhǎng)了2.3億噸,是從2015年以來實(shí)現(xiàn)的又一個(gè)較大的恢復(fù)性增長(zhǎng)。其中國家運(yùn)量增加了1.7億噸,地方鐵路運(yùn)量增加了6000萬噸,都實(shí)現(xiàn)了較大的增長(zhǎng)。
煤炭占鐵路總貨程的比例持續(xù)上升,2015年45%,2017年達(dá)到55%,現(xiàn)在接近60%。從增量的分布上看,主要增加在大秦、朔黃、蒙冀等線路,其中大秦線增加1800萬噸,朔黃線增加4000多萬噸。
從增量的區(qū)域上看,陜北區(qū)域有北煤南運(yùn),西煤東運(yùn),且產(chǎn)量增加比較快,所以鐵路的建設(shè)在這一塊顯得稍微滯后一些,去年陜北區(qū)域和蒙西以及山西區(qū)域的鐵路運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了較大的增長(zhǎng),新疆地區(qū)雖有所增長(zhǎng),但幅度并不是很大。
鐵路運(yùn)輸20年來的整體上呈上升趨勢(shì),過去峰值出現(xiàn)在2013年,2018年增加更多的是由于政策性的因素,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)移以及煤電運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)運(yùn)量的快速增長(zhǎng)。
在2018年鐵路產(chǎn)運(yùn)系數(shù)達(dá)到了67%,運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)移,刺激了運(yùn)量的增長(zhǎng),導(dǎo)致了產(chǎn)運(yùn)系數(shù)的增加。
在全部的鐵路運(yùn)量中,主要增長(zhǎng)來自電煤,它的增速基本上與煤炭的總量增長(zhǎng)是等比的關(guān)系,在2005年電煤的比重有40%,到2010年達(dá)到65%,現(xiàn)在已經(jīng)接近75%。
李華指出,現(xiàn)行的鐵路運(yùn)輸和區(qū)級(jí)道都已經(jīng)形成,重點(diǎn)的區(qū)域是山西地區(qū),而山西地區(qū)向外調(diào)入的量,占到總量的75%。從去年的鐵海聯(lián)運(yùn)的情況看,北通路完成8.8億噸,港口下水量7.6億噸,占86.3%。
從區(qū)域上來看,兩湖一江地區(qū)是緊張程度比較嚴(yán)重的地區(qū)。鐵路的組織沒有跟得上,所以會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)段性的緊張。去年鐵水聯(lián)運(yùn)整體增長(zhǎng)10%,基本上和全國鐵路煤炭運(yùn)量增幅保持同步。
增量中重點(diǎn)增加了唐山的曹妃甸,從海進(jìn)江結(jié)構(gòu)分析,越來越多的向東部地區(qū)集中,原來三分之二在江蘇,靠近沿海的區(qū)域,現(xiàn)在繼續(xù)往兩湖一江的運(yùn)輸量逐年的加大。
去掉西煤東運(yùn)的情況,北煤南運(yùn)的需求也在不斷的增長(zhǎng),未來將更多的從山西進(jìn)行補(bǔ)充,不但需要海進(jìn)江的運(yùn)輸,鐵路直通的運(yùn)輸需求壓力也在增加,從北煤南運(yùn)布局情況來看,相比西煤東運(yùn)運(yùn)力更為緊張,主要的原因是這些通道大部分都是客貨共線,沒有類似大秦、朔黃的煤炭專運(yùn)通道。
蒙華鐵路也就這樣應(yīng)運(yùn)而生,其全線1830公里,從規(guī)劃上來看,運(yùn)輸?shù)拿禾恐饕獊碜詢?nèi)蒙古蒙西地區(qū)的呼吉爾特、寧東、翰林等等。運(yùn)輸?shù)拿禾坑?0%以上到達(dá)湖北,30%到達(dá)湖南,20%到達(dá)江西。
作為蒙西鐵路重要的集運(yùn)支線,靖邊到神木區(qū)域,在蒙華鐵路建設(shè)的時(shí)候,國家集中一次決策提出要同步配套進(jìn)行建設(shè),這樣就能確保它開通運(yùn)營后實(shí)現(xiàn)較大的起始運(yùn)輸量,現(xiàn)在目前國家要求在2019年開通,2020年達(dá)到至少6000萬運(yùn)量。
李華還提到了陜北屈云像榆橫礦區(qū)北區(qū)和南區(qū),在蒙華鐵路的促進(jìn)下這兩個(gè)礦區(qū)的開發(fā)比原預(yù)期推進(jìn)快。預(yù)計(jì)在蒙華鐵路開通的同時(shí),大致有11條主干道可以和蒙華鐵路同步進(jìn)行運(yùn)營,保證有更多的礦區(qū)通過蒙華鐵路進(jìn)行輸送煤炭。在輸運(yùn)端,荊州鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、新余煤炭?jī)?chǔ)備基地可以保證運(yùn)輸、接線是一體化的推進(jìn),至2020年將有更多的集運(yùn)站項(xiàng)目,規(guī)劃正有序進(jìn)行。
對(duì)于2019-2020年的發(fā)展趨勢(shì),李華提到,2020年較2017年,增長(zhǎng)將集中在西煤東運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)上。蒙冀線增長(zhǎng)1.8億噸,瓦日線增長(zhǎng)1.8億噸,候月線增長(zhǎng)6000萬噸,邯長(zhǎng)-邯濟(jì)增長(zhǎng)5000萬噸,隴海3000增長(zhǎng)萬噸,國電投集團(tuán)朔黃增長(zhǎng)1.5億噸,其他地方鐵路增長(zhǎng)5000萬噸,合計(jì)增長(zhǎng)7億噸。取決于煤炭的增量。
總體來看,北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)能力保障較為充分,現(xiàn)有的運(yùn)輸格局不會(huì)有較大的變化,鐵路通道運(yùn)力不均衡的結(jié)構(gòu)性問題繼續(xù)存在,疆煤外運(yùn)繼續(xù)大量增長(zhǎng)的可能性不大。
從今明兩年的推算情況來看,運(yùn)輸量有穩(wěn)定的增長(zhǎng)。從增長(zhǎng)的區(qū)域上看,更多的是集中在三西、沿江、沿海地區(qū),西煤東運(yùn)更集中在山西地區(qū),對(duì)這一區(qū)域通道的靈活性、彈性空間提出了更大的要求。
增量由于大秦和朔黃兩大運(yùn)煤干線分別受線路運(yùn)力及港口下水能力限制,鐵聯(lián)運(yùn)量增幅空間不大,未來蒙冀將是主要的怎樣點(diǎn)。由于鐵路的價(jià)格比較固定,水運(yùn)是有波動(dòng)性的,鐵水聯(lián)運(yùn)的格局可能是一個(gè)長(zhǎng)期存在的局面。(楊彬 摘自秦皇島煤炭網(wǎng))
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